1- Con atto notificato il 17.11.2023 e depositato il successivo 15.12.2023 la [SSS] s.r.l. ha esposto: 

– con determina n. … del 27.1.2022 l’[SA] le aveva aggiudicato la RDO …;

– … veniva … stipulato il contratto di appalto, il quale con successiva determina n. … del 23.2.2023 veniva annullato in autotutela dalla Stazione Appaltante, con contestuale invito … di produrre un nuovo contratto di subappalto qualificante; 

… – con pec del 18.10.2023 l’[SA] comunicava la determina n. … del 5.10.2023 recante la revoca dell’aggiudicazione disposta in favore della ricorrente “ritenuto infruttuoso, visti i pregressi comportamenti, procedere con ulteriori tentativi di sollecito ad adempiere secondo i dettami di gara e di lex specialis, essendosi dimostrata la ditta aggiudicataria ancora una volta inaffidabile e non propensa ad eseguire i lavori …”; 

– l’inadempimento … farebbe riferimento alla mancata produzione della polizza fideiussoria definitiva …

2- Ritenendo illegittimo l’operato dell’Amministrazione, lo stesso viene contestato …

…

5- Il ricorso è irricevibile. 

6- … l’atto impugnato si sostanzia nella revoca dell’aggiudicazione disposta con la determina n. … del 27.1.2022. 

7- ... alla revoca di affidamento e di indizione di nuova aggiudicazione si applica il c.d. rito appalti, comportante il dimezzamento dei termini processuali, compreso quello per la proposizione dell’appello (Consiglio di Stato sez. V, 12/03/2021, n.2150; Consiglio di Stato, sez. V, 13 novembre 2019, n. 7804). 

Più nello specifico, “In applicazione del principio generale del contrarius actus, anche i provvedimenti di revoca (di provvedimenti di aggiudicazione o del bando) adottati in materia di procedure di gara sono soggetti al rito speciale previsto dagli artt. 120 e ss. del c.p.a. (conf. T.A.R. Piemonte, sez. I, 12 agosto 2019, n. 935; T.A.R. Lombardia, Brescia, sez. I, 24 gennaio 2019, n. 79; T.A.R. Toscana, sez. I, 12 maggio 2011, n. 818). Nei giudizi amministrativi di contenuto misto – impugnatorio e di accertamento e condanna – allorché sia proposta domanda di annullamento di provvedimenti ricadenti nella disciplina degli artt. 119 e 120, c.p.a. e conseguenziale domanda di risarcimento del danno, deve trovare applicazione al giudizio il rito speciale ex artt. 119 e 120 c.p.a (Cons. Stato, sez. V, 4 giugno 2019, n. 3756; con riferimento alla normativa previgente, si veda anche Cons. Stato, sez. IV, 3 ottobre 2012, n. 5191).” (T.A.R. Toscana, Sez. I, 18/12/2019, n.1738). 

Consegue da ciò che “Per i giudizi aventi ad oggetto le controversie relative ai provvedimenti concernenti le procedure di affidamento di pubblici lavori, servizi e forniture di cui all’art. 119, comma 1, lett. a), c.p.a., il termine per il deposito del ricorso è assoggettato a dimezzamento, unitamente a tutti i termini processuali ordinari, salvo quelli per la notifica del ricorso stesso” (T.A.R. Basilicata, Sez. I, 12/12/2018, n. 831).

8- … la notifica del ricorso … è stata perfezionata in data 17.11.2023 e il deposito del ricorso è avvenuto il successivo 15.12.2023, ossia ben oltre il termine di 15 giorni previsto per tale adempimento in ragione del rito. 

9- … risulta priva di rilievo l’argomentazione di parte ricorrente per cui il rito acceleratorio non dovrebbe applicarsi alla controversia in questione in quanto viene impugnata la revoca dell’aggiudicazione a seguito dell’annullamento di un atto privatistico. 

10- Difatti …, il nucleo essenziale della questione è dato dal fatto che l’impugnazione ha ad oggetto l’atto con il quale l’[SA] ha determinato la revoca dell’aggiudicazione … di cui alla determina n. … del 27.1.2022 … e, in tale ottica, risulta del tutto irrilevante la ragione a base della revoca.

11- Per completezza, si osserva che la revoca è dipesa dalla mancata produzione della documentazione propedeutica necessaria a stipulare il contratto d’appalto e costituita dalla garanzia fideiussoria per la cauzione definitiva …

In tale ottica, il rilievo per cui la revoca discenderebbe dall’annullamento di un atto privatistico, oltre ad essere irrilevante …, si presenta comunque non corretto, avuto riguardo al fatto che l’adempimento in questione era finalizzato proprio alla stipula del contratto di appalto …

5- Il ricorso è irricevibile.