… in base a consolidato principio, l’esame dell’offerta tecnica deve rimanere ben distinto da quello dell’offerta economica, da conoscere solo in una seconda fase, senza possibilità dunque che nella prima sia contenuti elementi tali da far risalire alla seconda e dunque da influenzare le considerazioni della Commissione di gara e quindi in definitiva compromettere la necessaria imparzialità di giudizio dell’Organo di valutazione (cfr. in ultimo, tra le altre, Cons. Stato, V, n.8243 del 2023, VII, n.7582 del 2023, V, n.7497 del 2023); … secondo quanto stabilito dal Disciplinare, l’offerta tecnica non doveva recare, pena l’esclusione dalla procedura, alcun riferimento al prezzo offerto ovvero agli elementi che consentivano di desumere in tutto o in parte l’offerta economica del concorrente …; … nel caso di specie, raffrontando in concreto nell’offerta tecnica della ricorrente l’elenco prezzi col computo metrico, e dunque, in particolare, con riferimento alle tubazioni – le quali … rappresentano all’incirca ben 1/3 dell’appalto -, moltiplicando il loro prezzo per la loro quantità, si perviene alla conoscenza di parte dell’offerta economica, quella per l’appunto riferita alle tubazioni, con ribasso in parte qua, rispetto alla base d’asta, di oltre il 10%  …; … quindi nell’offerta tecnica la ricorrente [TTT] srl inseriva elementi idonei a far conoscere gran parte dell’offerta economica …; … pertanto nessun rilievo assumono le considerazioni dell’interessata sul punto circa le quotazioni riportate nell’elenco prezzi rispetto alla base d’asta complessiva o sul numero di voci dell’elenco prezzi rispetto a quelle del computo metrico.

… i documenti richiesti all’aggiudicataria ad agosto 2023 in seguito al soccorso istruttorio soggetto a termine perentorio e non prodotti tempestivamente dalla stessa [MMM] spa, in realtà erano stati già inoltrati dalla medesima nel luglio 2023, prima della riapertura dei termini di presentazione delle offerte e in base al precedente soccorso istruttorio e … dunque, rappresentata la circostanza da parte della concorrente, l’Amministrazione, avvedutasi dell’errore, decideva di considerare la documentazione de qua, siccome già in suo possesso …; … detto operato appare corretto anche alla luce di quanto previsto ex art.18, comma 2 della Legge n.241 del 1990, relativo ai documenti di cui il Soggetto pubblico già dispone, in coerenza coi dettami di semplificazione amministrativa e di non aggravamento del procedimento (cfr. già Cons. Stato, V, n.6947 del 2011).

… la Commissione di gara veniva rinominata il 21 agosto 2023, ovvero dopo la scadenza del termine di ripresentazione delle offerte del 18 agosto 2023, in adesione quindi a quanto previsto ex art.77, comma 7 del D.Lgs. n. 50 del 2016; .. non assume rilievo … che i componenti di detto Organo non erano mutati rispetto al precedente, atteso che la Commissione medesima nella prima fase di gara non aveva proceduto ad aprire l’offerta tecnica dell’aggiudicataria, poi ripresentata di uguale contenuto, limitandosi a visionare l’elenco dei file sul portale telematico, come da verbale di gara del 17 luglio 2023, senza dunque procedere all’apertura e all’esame della busta contenente l’offerta tecnica della predetta concorrente …; … pertanto non è risultata pregiudicata la necessaria imparziale valutazione delle offerte (cfr. sul principio, tra le altre, TAR Lazio, III ter, n.13767 del 2019).

… il termine per ripresentare le offerte dall’11 al 18 agosto 2023 veniva fissato dalla stazione appaltante (in 7 giorni n.d.r.) tenuto conto che non erano state modificate le regole di gara (cfr. ancora verbale …), … la richiesta di riapertura dei termini partecipativi proveniva proprio dalla ricorrente, la quale, con nota del 30 giugno 2023, segnalava difficoltà a caricare la propria offerta sul portale, senza poter rispettare il termine imposto dal Bando, chiedendo di verificare un anomalo funzionamento del portale medesimo …, … la ricorrente aveva la propria offerta pronta già alla predetta data del 30 giugno 2023 …, … venivano compiutamente esposte le ragioni di urgenza determinate dalla presenza dei fondi del PNRR…; … pertanto il termine de quo fissato dalla stazione appaltante non appare in alcun modo irragionevole; … in ultimo sul punto non occorreva alcuna riapertura dei termini anche per effettuare il sopralluogo, giacchè non si erano apportate modifiche alle regole partecipative (cfr. parere ANAC n.5 del 2023).

… l’istanza di accesso del 1 settembre 2023 della ricorrente, riscontrata peraltro almeno parzialmente dalla stazione appaltante con la nota … el 9 ottobre 2023, appare alquanto generica, sia con riferimento all’oggetto, rapportato in sostanza a tutti gli atti di gara, non ben correlato dunque alle palesate esigenze difensive, ma celando così un mero intento esplorativo, sia in relazione alla normativa di riferimento, citata con richiamo alla disciplina sull’accesso documentale, specifico in materia di appalti e civico (… in diritto TAR Campania, V, n.2957 del 2023, TAR Lazio, I quater, n.1126 del 2018); … anche considerando la sola fattispecie dell’accesso civico, come noto contemplante la disciplina più favorevole alla visione degli atti, l’art. 5, comma 1 del D.Lgs. n.33 del 2013 prevede la visione degli atti per cui è prevista la pubblicazione; … la stazione appaltante accoglieva l’istanza di accesso con riferimento alle delibere del consiglio di amministrazione di [SA] spa riguardanti la riapertura dei termini di presentazione delle offerte, la nomina della Commissione giudicatrice e relative alla gara …; … la restante parte degli atti richiesti, ovvero la documentazione prodotta da [MMM] spa, la corrispondenza intercorsa tra la stessa e la stazione appaltante, gli atti istruttori …, non erano in ogni caso soggetti a pubblicazione; … altresì, secondo l’art.5, comma 2 del D.Lgs. n. 33 del 2013, gli atti non soggetti a pubblicazione vanno sottoposti alla visione di chiunque li richiede allo scopo di favorire forme di diffusione di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali, sull’utilizzo delle risorse pubbliche, al fine di promuovere il dibattito pubblico, finalità che non emergono, come appena suesposto, nell’istanza di accesso della ricorrente; … le ulteriori determine di [SA] spa risultano prodotte in giudizio.