Decisione della Commissione CE del 9.12.2008 (modif. allegati direttive 2004/17 e 18 CE)

Decisione della Commissione del 9 dicembre 2008 che modifica gli allegati delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE del Parlamento europeo e del Consiglio relative alle procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici, in relazione agli elenchi di enti aggiudicatori e amministrazioni aggiudicatrici

Norme di sola modifica (superate)

Scheda del provvedimento

Pubblicazione: in GU L 349 del 24.12.2008.

Entrata in vigore: dal 13.1.2009 (20° giorno dalla pubblicazione, ex art. 254, co. 2, TCE).

Variazioni: –

Rettifiche: –

Declaratorie di illegittimita’: –

Riferimenti: aggiorna gli allegati delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE (direttive appalti).

Attuazione: –

Vigenza: norme di sola modifica, non piu’ attuali (le direttive modificate sono state abrogate).

Ultimo aggiornamento: 24.12.2008 (data di pubblicazione).

INDICE

Articolo 1 – [modifiche alla direttiva 2004/17/CE]
Articolo 2 – [modifiche alla direttiva 2004/18/CE]

Allegati

TESTO DEL PROVVEDIMENTO

Preambolo e considerando

La Commissione delle Comunita’ europee,

visto il trattato che istituisce la Comunita’ europea,

vista la direttiva 2004/17/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 31 marzo 2004 che coordina le procedure di appalto degli enti erogatori di acqua e di energia, degli enti che forniscono servizi di trasporto e servizi postali, in particolare l’articolo 70, lettera a),

vista la direttiva 2004/18/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 31 marzo 2004 relativa al coordinamento delle procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, di forniture e di servizi, in particolare l’articolo 79, paragrafo 1, lettere d) ed e),

considerando quanto segue:

(1) Gli allegati da I a V e da VII a X della direttiva 2004/17/CE non contengono gli elenchi degli enti aggiudicatori della Repubblica ceca, dell’Estonia, di Cipro, della Lettonia, della Lituania, dell’Ungheria, di Malta, della Polonia, della Slovenia e della Slovacchia, che sono stati inseriti negli allegati da I a IX della direttiva 93/38/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1993, che coordina le procedure di appalto degli enti erogatori di acqua e di energia, degli enti che forniscono servizi di trasporto nonche’ degli enti che operano nel settore delle telecomunicazioni, con l’atto di adesione del 2003.

(2) L’allegato III della direttiva 2004/18/CE non contiene gli elenchi degli organismi di diritto pubblico della Repubblica ceca, dell’Estonia, di Cipro, della Lettonia, della Lituania, dell’Ungheria, di Malta, della Polonia, della Slovenia e della Slovacchia, che sono stati inseriti nell’allegato I della 93/37/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1993, che coordina le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, con l’atto di adesione del 2003.

(3) L’allegato IV della direttiva 2004/18/CE non contiene gli elenchi delle autorita’ governative centrali della Repubblica ceca, dell’Estonia, di Cipro, della Lettonia, della Lituania, dell’Ungheria, di Malta, della Polonia, della Slovenia e della Slovacchia, che sono stati inseriti nell’allegato I della direttiva 93/36/CEE con l’atto di adesione del 2003.

(4) Ai sensi dell’articolo 73 della direttiva 2004/17/CE, i riferimenti alla direttiva 93/38/CEE si intendono fatti alla direttiva 2004/17/CE in conformita’ della tabella di concordanza di cui all’allegato XXVI della direttiva 2004/17/CE, assicurando cosi’ che gli enti aggiudicatori contenuti nella direttiva 93/38/CEE modificati dall’atto di adesione del 2003 siano effettivamente inseriti negli allegati pertinenti della direttiva 2004/17/CE.

(5) Ai sensi dell’articolo 82 della direttiva 2004/18/CE, i riferimenti alle direttive 93/36/CEE e 93/37/CEE si intendono fatti alla direttiva 2004/18/CE in conformita’ della tabella di concordanza di cui all’allegato XII della direttiva 2004/18/CE, assicurando cosi’ che gli enti aggiudicatori contenuti nelle direttive 93/36/CEE e 93/37/CEE modificati dall’atto di adesione del 2003 siano effettivamente inseriti negli allegati pertinenti della direttiva 2004/18/CE.

(6) Per motivi di chiarezza, gli allegati da I a V e da VII a X della direttiva 2004/17/CE e gli allegati III e IV della direttiva 2004/18/CE devono essere aggiornati per includere i rispettivi elenchi di enti aggiudicatori e amministrazioni aggiudicatrici della Repubblica ceca, dell’Estonia, di Cipro, della Lettonia, della Lituania, dell’Ungheria, di Malta, della Polonia, della Slovenia e della Slovacchia.

(7) L’allegato VI della direttiva 2004/17/CE non fa riferimento alle amministrazioni aggiudicatrici nel settore postale della Repubblica ceca, dell’Estonia, di Cipro, della Lettonia, della Lituania, dell’Ungheria, di Malta, della Polonia, della Slovenia e della Slovacchia.

(8) Ai sensi dell’articolo 71 della direttiva 2004/17/CE e dell’articolo 12 della direttiva 2004/18/CE, gli Stati membri hanno la possibilita’ di rinviare fino al 31 dicembre 2008 l’applicazione dell’articolo 6 della direttiva 2004/17/CE per quanto riguarda i servizi postali.

(9) Per tenere conto degli sviluppi legislativi, gli elenchi degli enti aggiudicatori nel settore dei servizi postali contenuti nell’allegato VI della direttiva 2004/17/CE devono essere aggiornati di conseguenza.

(10) Inoltre, gli allegati delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE devono essere aggiornati per riflettere gli sviluppi amministrativi negli Stati membri.

(11) Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato istituito dalla decisione n. 71/306/CEE del Consiglio,

ha adottato la presente decisione:

Articolo 1 [modifiche alla direttiva 2004/17/CE]

Gli allegati da I a X della direttiva 2004/17/CE sono cosi’ modificati:

(1) L’allegato I e’ sostituito dal testo di cui all’allegato I della presente decisione.

(2) L’allegato II e’ sostituito dal testo di cui all’allegato II della presente decisione.

(3) L’allegato III e’ sostituito dal testo di cui all’allegato III della presente decisione.

(4) L’allegato IV e’ sostituito dal testo di cui all’allegato IV della presente decisione.

(5) L’allegato V e’ sostituito dal testo di cui all’allegato V della presente decisione.

(6) L’allegato VI e’ sostituito dal testo di cui all’allegato VI della presente decisione.

(7) L’allegato VII e’ sostituito dal testo di cui all’allegato VII della presente decisione.

(8) L’allegato VIII e’ sostituito dal testo di cui all’allegato VIII della presente decisione.

(9) L’allegato IX e’ sostituito dal testo di cui all’allegato IX della presente decisione.

(10) L’allegato X e’ sostituito dal testo di cui all’allegato X della presente decisione.

Articolo 2 [modifiche alla direttiva 2004/18/CE]

Gli allegati III e IV della direttiva 2004/18/CEE sono cosi’ modificati:

(1) L’allegato III e’ sostituito dal testo di cui all’allegato XI della presente decisione.

(2) L’allegato IV e’ sostituito dal testo di cui all’allegato XII della presente decisione.

ALLEGATI

Allegato I

(sostituisce l’allegato I direttiva 2004/17/CE)

Allegato I – Enti aggiudicatori nei settori del trasporto o della distribuzione di gas o energia termica

omissis

Italia

— SNAM Rete Gas SpA, S.G.M. e EDISON T. e S. per il trasporto di gas.

— Enti per la distribuzione di gas, disciplinati dal testo unico delle leggi sull’assunzione dei pubblici servizi da parte dei comuni e delle province approvato con regio decreto 15 ottobre 1925, n. 2578, dal D.P.R. 4 ottobre 1986, n. 902 e dagli articoli 14 e 15 del decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164.

— Enti per la distribuzione dell’energia termica al pubblico, richiamati dall’art. 10 della legge 29 maggio 1982, n. 308 — Norme sul contenimento dei consumi energetici, lo sviluppo delle fonti rinnovabili di energia, l’esercizio di centrali elettriche alimentate con combustibili diversi dagli idrocarburi.

— Enti locali, o loro consorzi, per l’erogazione di energia termica al pubblico.

— Societa’ di trasporto regionale, le cui tariffe sono state approvate dall’Autorita’ per l’energia elettrica ed il gas.

omissis

Allegato II

(sostituisce l’allegato II direttiva 2004/17/CE)

Allegato II- Enti aggiudicatori nei settori della produzione, del trasporto o della distribuzione di elettricita’

omissis

Italia

— Societa’ del Gruppo Enel alle quali sono state conferite le attivita’ di produzione, trasmissione e distribuzione di elettricita’, ai sensi del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79 e successive modifiche ed integrazioni

— TERNA — Rete elettrica nazionale SpA

— Altre imprese operanti sulla base di concessioni ai sensi del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79.

omissis

Allegato III

(sostituisce l’allegato III direttiva 2004/17/CE)

Allegato III – Enti aggiudicatori nei settori della produzione, del trasporto o della distribuzione di acqua potabile

omissis

Italia

— Soggetti incaricati della gestione del servizio idrico nelle sue varie fasi, ai sensi del testo unico delle leggi sull’assunzione dei pubblici servizi da parte dei comuni e delle province approvato con regio decreto 15 ottobre 1925, n. 2578, del D.P.R. 4 ottobre 1986, n. 902 nonche’ del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 recante il testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, con particolare riferimento da 112 a 116

— Acquedotto Pugliese S.p.A. (D.lgs. 11.5.1999 n. 141)

— Ente acquedotti siciliani istituito dalla legge regionale 4 settembre 1979, n. 2/2 e dalla legge regionale 9 agosto 1980, n. 81, in liquidazione con legge regionale 31 maggio 2004, n. 9 (art. 1)

— Ente sardo acquedotti e fognature istituito con legge del 5 luglio 1963, n. 9. Poi ESAF S.p.A. nel 2003 — confluita in ABBANOA S.p.A: ente soppresso il 29.7.2005 e posto in liquidazione con L.R. 21.4.2005 no 7 (art. 5, comma 1) — Legge finanziaria 2005

omissis

Allegato IV

(sostituisce l’allegato IV direttiva 2004/17/CE)

Allegato IV – Enti aggiudicatori nel settore dei servizi ferroviari

omissis

Italia

— Ferrovie dello Stato S. p. A., comprese le societa’ partecipate

— Enti, societa’ e imprese che forniscono servizi ferroviari in base ad una concessione rilasciata ai sensi dell’art. 10 del regio decreto 9 maggio 1912, n. 1447, che approva il testo unico delle disposizioni di legge per le ferrovie concesse all’industria privata, le tramvie a trazione meccanica e gli automobili.

— Enti, societa’ e imprese che forniscono servizi ferroviari in base a concessione rilasciata a norma dell’articolo 4 della legge 4 giugno 1949, n. 410 — Concorso dello Stato per la riattivazione dei pubblici servizi di trasporto in concessione.

— Enti, societa’ e imprese o autorita’ locali che forniscono servizi ferroviari in base a concessione rilasciata a norma dell’articolo 14 della legge 2 agosto 1952, n. 1221 — Provvedimenti per l’esercizio ed il potenziamento di ferrovie e di altre linee di trasporto in regime di concessione.

— Enti, societa’ e imprese che forniscono servizi di trasporto al pubblico ai sensi degli articoli 8 e 9 del decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 422 — Conferimento alle regioni ed agli enti locali di funzioni e compiti in materia di trasporto pubblico locale, a norma dell’articolo 4, comma 4, della L. 15 marzo 1997, n. 9 — modificato dal decreto legislativo 20 settembre 1999, n. 400 e dall’articolo 45 della legge 1 agosto 2002, n. 166.

omissis

Allegato V

(sostituisce l’allegato V direttiva 2004/17/CE)

Allegato V – Enti aggiudicatori nel settore dei servizi ferroviari urbani, dei servizi tramviari, filoviari e di autobus

omissis

Italia

Enti, societa’ e imprese che forniscono servizi di trasporto pubblico per ferrovia, sistemi automatici, tramvia, filovia e autobus o che gestiscono le relative infrastrutture a livello nazionale, regionale e locale.

Per esempio:

— Enti, societa’ e imprese che forniscono servizi di trasporto pubblico sulla base di un’autorizzazione ai sensi del decreto 1 dicembre 2006, n. 316, del Ministero dei trasporti «Regolamento recante riordino dei servizi automobilistici interregionali di competenza statale».

— Enti, societa’ e imprese che forniscono servizi di trasporto al pubblico ai sensi dell’articolo 1, n. 4 o n. 15, del regio decreto 15 ottobre 1925, n. 2578 — Approvazione del testo unico della legge sull’assunzione diretta dei pubblici servizi da parte dei comuni e delle province.

— Enti, societa’ e imprese che forniscono servizi di trasporto al pubblico ai sensi del decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 422 — Conferimento alle regioni ed agli enti locali di funzioni e compiti in materia di trasporto pubblico locale, a norma dell’articolo 4, comma 4, della legge 15 marzo 1997, n. 59 — modificato dal decreto legislativo 20 settembre 1999, n. 400 e dall’articolo 45 della legge 1 agosto 2002, n. 166.

— Enti, societa’ e imprese che forniscono servizi di trasporto pubblico ai sensi dell’articolo 113 del Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali approvato con legge 18 agosto 2000 n. 267 — modificato dall’articolo 35 della legge 28 dicembre 2001, n. 448.

— Enti, societa’ e imprese che operano in base a concessione rilasciata a norma dell’articolo 242 o 256 del regio decreto 9 maggio 1912, n. 1447, che approva il testo unico delle disposizioni di legge per le ferrovie concesse all’industria privata, le tramvie a trazione meccanica e gli automobili.

— Enti, societa’ e imprese e autorita’ locali che operano in base a concessioni rilasciate ai sensi dell’articolo 4 della legge 4 giugno 1949, n. 410 — Concorso dello Stato per la riattivazione dei pubblici servizi di trasporto in concessione.

— Enti, societa’ e imprese che operano in base a concessione rilasciata ai sensi dell’articolo 14 della legge 2 agosto 1952, n. 1221 — Provvedimenti per l’esercizio ed il potenziamento di ferrovie e di altre linee di trasporto in regime di concessione.

omissis

Allegato VI

(sostituisce l’allegato VI direttiva 2004/17/CE)

Allegato VI – Enti aggiudicatori nel settore dei servizi postali

omissis

Italia

— Poste Italiane S.p.A.

omissis

Allegato VII

(sostituisce l’allegato VII direttiva 2004/17/CE)

Allegato VII – Enti aggiudicatori nei settori della prospezione ed estrazione di petrolio o di gas

omissis

Italia

Enti titolari di un’autorizzazione, di un permesso, di una licenza o di una concessione per la prospezione o estrazione di petrolio e di gas o per lo stoccaggio sotterraneo di gas naturale in forza dei seguenti atti:

— legge 10 febbraio 1953, n. 136;

— legge 11 gennaio 1957, n. 6, modificata dalla legge 21 luglio 1967, n. 613;

— legge 9 gennaio 1991, n. 9;

— decreto legislativo 25 novembre 1996, n. 625;

— legge 26 aprile 1974, n. 170, modificata dal decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164.

omissis

Allegato VIII

(sostituisce l’allegato VIII direttiva 2004/17/CE)

Allegato VIII – Enti aggiudicatori nei settori della prospezione ed estrazione di carbone e di altri combustibili solidi

omissis

Italia

— Carbosulcis S.p.A.

omissis

Allegato IX

(sostituisce l’allegato IX direttiva 2004/17/CE)

Enti aggiudicatori nel settore degli impianti portuali marittimi o interni o altri terminali

omissis

Italia

— Porti statali e altri porti gestiti dalle Capitanerie di Porto a norma del Codice della navigazione, regio decreto 30 marzo 1942, n. 327.

— Porti autonomi (enti portuali) istituiti con leggi speciali a norma dell’articolo 19 del Codice della navigazione, regio decreto 30 marzo 1942, n. 327.

omissis

Allegato X

(sostituisce l’allegato X direttiva 2004/17/CE)

Allegato X – Enti aggiudicatori nel settore degli impianti aeroportuali

omissis

Italia

— Dal 1° gennaio 1996 il decreto legislativo 25 novembre 1995, n. 497, relativo alla trasformazione dell’Azienda autonoma di assistenza al volo per il traffico aereo generale in ente pubblico economico, denominato ENAV, Ente nazionale di assistenza al volo, ricondotto diverse volte e successivamente trasformato nella legge 21 dicembre 1996, n. 665, ha stabilito la trasformazione dell’ente in societa’ per azioni (S.p.A) a partire dal 1° gennaio 2001.

— Enti di gestione per leggi speciali.

— Enti che gestiscono impianti aeroportuali in base a concessione rilasciata a norma dell’articolo 694 del Codice della navigazione, R.D. 30 marzo 1942, n. 327.

— Enti aeroportuali, comprese le societa’ di gestione SEA (Milano) e ADR (Fiumicino).

omissis

Allegato XI

(sostituisce l’allegato III direttiva 2004/18/CE)

Allegato III – Elenco degli organismi e delle categorie di organismi di diritto pubblico di cui all’articolo 1, paragrafo 9, secondo comma

omissis

Italia

Organismi

— Societa’ Stretto di Messina S.p.A.

— Mostra d’oltremare S.p.A.

— Ente nazionale per l’aviazione civile — ENAC

— Societa’ nazionale per l’assistenza al volo S.p.A. — ENAV

— ANAS S.p.A

omissis

Allegato XII

(sostituisce l’allegato III direttiva 2004/18/CE)

Allegato IV – Autorita’ governative centrali

omissis

Italia

(1) Organismi committenti

— Presidenza del Consiglio dei Ministri

— Ministero degli Affari Esteri

— Ministero dell’Interno

— Ministero della Giustizia e Uffici giudiziari (esclusi i giudici di pace)

— Ministero della Difesa

— Ministero dell’Economia e delle Finanze

— Ministero dello Sviluppo Economico

— Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali

— Ministero dell’Ambiente, Tutela del Territorio e del Mare

— Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti

— Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche sociali

— Ministero dell’Istruzione, Universita’ e Ricerca

— Ministero per i Beni e le Attivita’ culturali, comprensivo delle sue articolazioni periferiche

(2) Altri enti pubblici nazionali:

— CONSIP (Concessionaria Servizi Informatici Pubblici)

omissis